到2025年在全国打造一批县域商业“领跑县”

商务部等9部门联合印发的《县域商业三年行动计划(2023-2025年)》(下称“计划”)14日对外发布。计划提出，到2025年，在全国打造一批县域商业“领跑县”，90%的县达到“基本型”及以上商业功能，具备条件的地区基本实现村村通快递。

我国县域具有巨大的消费潜力，现今有2800多个县级政府组织，地域广泛，县域常住人口有7.4亿人，乡镇和村两级消费市场占到全国消费市场的38%。在消费潜力巨大的县域，商业发展却明显滞后于城市地区。当前，我国农村商业仍处于初级阶段，农村商业设施严重不足，农村商业主体小、散、弱，农村的商品和服务供给水平低，流通现代化水平不高，这使得我国的乡村振兴建设任重道远。

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据中研普华产业院研究报告《2023-2028年中国县域经济行业深度分析及发展战略研究报告》分析

县域经济，是指以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的一种行政区划型经济，是“以工补农、以城带乡”接口桥梁，是典型的区域经济、特色经济、个性经济、差异经济。县域是我国资源禀赋最丰富的区域，占据国土总面积的 93%，布局我国 84% 的世界自然遗产、77% 的国家风景名胜区、68%的国家森林公园、70% 的人口和 45%的地区生产总值。

县域经济是与城市经济空间衔接、相互支撑，又相对独立运行的国民经济基本单元。目前，我国有1866个县和县级市，县域经济总量约占全国的40%，是民营经济集中地、产业布局基地、城镇化重要载体和扩内需纵深腹地。发展县域经济，既是扭住扩大内需战略基点、畅通国民经济循环的重要抓手，又是推动乡村振兴、实现城乡融合发展的关键支撑，必须坚持精准发力、重点突破，推动县域经济高质量发展，为现代化建设提供更为坚实的物质技术基础。

各个县域的情况不尽相同，因此，产业发展不能套用一个模板，要因地因时因势，努力做到人无我有、人有我优、人优我特、人特我新、人新我精。然而，有的地方发展产业，想一出是一出，要么“眉毛胡子一把抓”，要么“东一榔头西一棒槌”;有的地方急于求成、匆忙上马，只看眼前而忽视长远，重体量，轻质量;有的地方躺在过去的辉煌中，不敢创新求突破，好不容易积累起来的优势也会慢慢消失，等等。以上种种，不利于县域经济高质量发展。

对县域经济来说，特色产业就是竞争力。要立足本地资源禀赋和产业基础，把特色资源转化为特色产业，把比较优势打造成发展胜势。

党的二十大报告提出“促进区域协调发展”。区域协调发展不仅包括东中西部地区协调发展，还包括城乡协调发展。县域是城乡、东中西区域联系的重要纽带。未来，促进区域协调发展，必须大力发展县域经济。县域经济发展需要立足当地资源优势和产业基础，因地制宜，打造特色主导产业，通过产业链辐射带动农村经济发展，推动我国乡村振兴、城乡协调发展和东中西部地区协调发展。

2023年中央一号文件提出，“培育壮大县域富民产业，完善县乡村产业空间布局，提升县城产业承载和配套服务功能”“实施‘一县一业’强县富民工程”。县域经济是推进乡村振兴、城乡融合、区域发展的重要基础，而产业是县域经济高质量发展的重要支撑。推动县域经济高质量发展必须立足新发展阶段，践行新发展理念，找准定位、科学谋划，厘清自身产业优势，找准产业资源，发挥科技引领作用，做大做强特色产业，走好符合自身实际的产业发展新路径。

县域经济行业发展趋势

我国资源丰富，有绿水青山优势，且各地都有各地特色。随着收入不断提高，人们更加重视健康，对生态环保产品提出了更高的要求。未来，县域经济发展要充分利用绿水青山优势，探索绿色发展路子。

要在抢抓市场新机遇过程中不断开拓和巩固新市场，提升产业层次，提高产品市场竞争力，提高产品附加值，完善产业链条，助力县域经济实现质的有效提升和量的合理增长。

县域经济行业研究报告旨在从国家经济和产业发展的战略入手，分析县域经济未来的政策走向和监管体制的发展趋势，挖掘县域经济行业的市场潜力，基于重点细分市场领域的深度研究，提供对产业规模、产业结构、区域结构、市场竞争、产业盈利水平等多个角度市场变化的生动描绘，清晰发展方向。

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